市关于2025年上半年招商引资工作情况的报告

今年以来,我市深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,紧紧围绕《深化拓展三争行动深入开展大招商招好商行动方案》决策部署,聚焦深学争优、敢为争先、实干争效行动要求,创新实施招商引资突破年专项行动。坚持大抓招商、大抓产业、大抓项目三位一体推进,全面构建四链融合招商体系,招商引资工作实现量质齐升。全市新签约亿元以上项目317个,总投资额达1846.8亿元,同比增长23.6%;实际利用外资同比增长17.8%,增速位居全省前列,为革命老区高质量发展示范区建设注入强劲动能。

一、主要工作情况

(一)聚焦绘图寻商,构建精准招商导航体系。立足5+N现代化产业体系布局,创新实施产业地图+招商图谱双图联动机制,通过智慧化、可视化招商系统建设,推动招商引资工作向精准化、专业化迭代升级。一是绘制产业链三维导航图。组建由院士专家、行业领军人才组成的产业咨询委员会,编制完成《重点产业链全景图》,建立产业链条树状图+技术路线热力图+要素保障分布图三位一体导航系统。按照梳理基础链、做强优势链、补齐缺失链、延伸创新链原则,对机械装备、新材料、生物医药等14条重点产业链进行深度解构,建立包含458家目标企业、216项关键技术、89个产业平台的动态数据库。特别在新能源产业链领域,精准锁定动力电池、储能系统等八大关键环节,绘制供需关系矩阵图,成功引进宁德时代上游供应商项目群。二是构建招商信息智慧云图。开发招商云脑大数据平台,集成工商注册、专利信息、投资动态等32类数据源,设置产业匹配度、环境适配度、投资活跃度等七大评估维度。建立三库三单工作机制(招商项目库、目标企业库、要素资源库;问题督办单、项目进度单、考核评价单),动态储备重点招商项目672个,精准锁定世界500强企业区域总部21家,专精特新企业189家。创新校友招商新模式,建立涵盖56所重点高校、387名知名校友的菁英人才库,促成清华大学校友科创园等14个产学研项目落地。三是优化驻点招商作战地图。按照战区+战区协同机制,设立粤港澳大湾区、京津冀、长三角、闽东南四大战区指挥部,构建1+4+N驻点招商体系(1个指挥部、4个战区、N个产业专班)。创新五步工作法:产业链条解剖法、目标企业筛选法、商务谈判兵法、项目落地跟踪法、服务保障评估法。驻沪招商组成功举办长三角数字经济专场对接会,签约AI算力中心等27个项目,总投资额达286亿元;深莞战区引进新一代信息技术项目41个,完成全年目标的182%。

(二)深化建链引商,打造产业集群生态圈。创新推行链长+链主+链创三链协同机制,实施十链成群培育工程,推动产业链向微笑曲线两端延伸,构建具有区域竞争力的产业集群。一是创新双链融合驱动机制。建立1名市领导+1个专班+1份清单+1套政策链长制,市四套班子主要领导分别担任金牌链长,30家龙头企业挂牌链主企业。在智能装备产业链实施整零协同计划,推动工程机械龙头企业与47家配套企业建立联合研发中心,本地配套率由32%提升至61%。建立双链融合项目库,动态储备强链补链项目183个,其中广汽集团新能源汽车三电系统项目实现签约即开工,带动形成百亿级配套产业集群。二是探索飞地经济协同模式。制定《跨区域产业协作实施方案》,创新研发在湾区、转化在老区的飞地孵化模式。与深圳共建反向飞地科创中心,设立20亿元产业引导基金,吸引47个科创团队入驻。实施飞地园区共建工程,与广州开发区合作建设生物医药产业园,引进达安基因等12家龙头企业,打造临床前研究-中试生产-产业化基地全链条体系。创新赛马机制,设立招商引资龙虎榜,对7个超额完成任务的县区给予用地指标奖励。三是深化湾区协同发展格局。抢抓广州对口合作重大机遇,构建广明产业协作走廊。成立对口合作联合指挥部,建立每月对接、季度互访、年度评估工作机制。举办穗企明行系列对接活动,与23家广州市属国企达成战略合作,签约广药集团青蒿素产业园、广州工控稀土永磁材料基地等重大项目47个,总投资超600亿元。创新湾区研发+老区制造协同模式,引进粤港澳大湾区产业转移项目89个,电子信息产业形成芯-屏-端完整链条。

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(二)优化营商环境,打造投资兴业沃土。实施营商环境提升2.0工程,完善项目管家全生命周期服务体系。深化行政审批制度改革,推行项目落地容缺受理+并联审批模式,实现从签约到开工审批时限压缩至30个工作日内。升级产业扶持政策包,出台专项产业基金管理办法,建立5000万元科技创新引导基金。实施园区基础设施提升三年行动,年内完成标准厂房建设20万平方米,配套建设人才公寓、科研中心等设施,构筑产城人融合发展新格局。

(三)创新招商方式,构建多元招引体系。构建五位一体招商网络,深化驻点招商、以商招商、资本招商、云端招商、节会招商协同机制。组建长三角、珠三角、京津冀3个驻外招商分局,选派30名专业招商人员开展驻地攻坚。探索基金+基地招商新模式,联合头部投资机构设立产业引导基金。运用大数据搭建智慧招商平台,绘制产业热力图和招商地图,全年举办专题招商推介会12场以上。建立企业家联谊会制度,实施招商大使计划,推动形成引进一个、带来一批的乘数效应。

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