稳经济一揽子政策措施落实情况

xx市稳经济一揽子政策措施落实情况

今年以来，我市坚决贯彻党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议、全省稳经济暨强工业促发展大会精神特别是李克强总理、xxx省长讲话精神，按照省第十四次党代会总体部署，根据国务院稳住经济一揽子6方面33项政策措施和省上11个方面53项政策措施，研究制定了《xx市贯彻落实国务院和省政府稳住经济一揽子政策措施实施方案》，提出10个方面58条具体贯彻措施，召开新闻发布会，对国家和省市稳经济一揽子政策进行全面系统解读，积极回应社会关切。设立企业应急周转金、xx镍都产业投资基金，出台《支持新能源电池产业发展的若干政策》，全力推动各项政策措施落地见效，着力稳住短板行业、重点企业和小微企业，切实让市场主体和困难群众享受政策红利。召开全市稳经济暨强工业促产业链发展会议，对深入贯彻国家和省上关于稳住经济大盘的部署要求进行再动员、再安排。全市上下统一思想，压实责任，齐心协力、全力以赴抓好稳经济、促发展各项工作。

一、财政政策持续发力。

一是退税减税降费政策精准落实。1－6月，累计为x户企业落实增值税留抵退税x万元（其中：小微企业、个体工商户x户x万元，大中型制造行业x户x万元）；累计新增减税降费x亿元，制造业中小微企业缓缴“五税两费”x万元。7月1日起实施批发和零售业等七大行业增值税留抵退税优惠政策。二是财政收支工作有序开展。严格落实积极财政政策，持续强化预算执行管理。1－6月，全市大口径财政收入x亿元（占计划的x％），增长x％；一般公共预算收入x亿元（占预算的x％），增长x％；一般公共预算支出x亿元（占预算的x％），增长x％。三是专项债券支出进度不断加快。争取到位省财政厅第一批政府新增债券资金x亿元（其中一般债券x亿元、专项债券x亿元），较上年同期增加x亿元。截至6月底，一般债券支出x亿元，支出进度x％；专项债券支出x亿元，支出进度x％。争取到位省财政厅第二批政府新增债券x亿元（其中一般债券x亿元、专项债券x亿元），6月27日完成第二批专项债券发行工作，力争8月底前基本使用完毕。四是政府性融资担保支持力度不断加大。鼓励引导政府性融资担保机构减费让利、扩面降费，截至5月底，全市政府性融资担保公司担保余额x亿元，在保户数x户。完善政府性融资担保风险补偿机制和风险分担机制，设立x万元政府性融资担保风险补偿金并补充至xx金控xx融资担保公司，鼓励担保机构对符合条件的市场主体提供融资担保支持，目前出具正式保函x件、担保金额x万元，银行放款x笔、担保金额x万元。五是政府采购支持中小企业力度不断加大。印发《关于进一步落实政府采购促进中小企业发展政策的通知》，细化预留采购份额、价格评审优惠、采购意向公开、降低交易成本、采购资金支付、采购合同融资、严禁差别待遇或歧视待遇等具体措施。1－5月，全市政府采购授予中小微企业合同金额x万元，占全市政府采购总规模的x％。

一是社保费缓缴政策积极落实。落实社会保险费“减免缓返补”政策，失业保险费率由x％降至x％，减免x家企事业单位社会保险费x万元，为x家单位x名职工缓缴社会保险费x万元。二是稳岗支持力度不断加大。积极推进失业保险稳岗返还，核查符合稳岗返还条件企业x家，1－6月发放稳岗返还资金x万元（涉及企业x家、职工x人）。积极落实减负稳岗扩就业政策，向省人社厅上报符合条件的企业x家，涉及补贴资金x万元。开展“援企稳岗、服务千企”行动，为x余家中小微企业提供上门服务，推动各项援企稳岗政策应知尽知、应享尽享、应享快享。加大对就业困难人员、下岗失业人员、残疾人员等群体就业帮扶力度，失业人员实现再就业x人（完成目标任务x人的x％），就业困难人员实现就业x人（完成目标任务x人的x％）。纵深推进省内东西部劳务协作，输转城乡富余劳动力x万人（完成目标任务x万人的x％），劳务收入x亿元（完成目标任务x亿元的x％）。持续跟踪回流人员就业意愿和需求，“一人一策”为x名返乡农民工提供就业服务，实现就业x人。培育康养服务业优质培训机构，落实职业技能补贴资金x万元，开展职业技能培训x期x人次。优化创业担保贷款办理流程，提高创业主体融资效率，全市银行业金融机构个人创业担保贷款余额x亿元，贷款户数x户。三是困难群体基本生活有效保障。城乡低保、特困供养、孤儿和事实无人抚养儿童保障标准提标工作全面完成，发放城乡低保金x户x人x万元、特困人员供养金x户x人x万元、孤儿和事实无人抚养儿童生活保障金x人x万元，临时救助金x户x人x万元。对因疫情导致生活困难的x人发放临时救助x万元。将残疾人康复救助项目列入民生实事，按照“一人一案”要求，实现0－6岁残疾儿童和孤独症儿童康复救助全覆盖，救助对象x人／x例；全市符合条件的x名残疾人托养服务对象实现托养服务全覆盖，x名智力精神和重度残疾人购买意外伤害保险实现全覆盖；已为x户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造。四是住房阶段性支持政策全面落实。新建商品房销售面积11.97万平方米，二手住宅交易x套x万平方米，房地产市场各项调控指标处于合理区间。制定出台《xx市贯彻落实住房公积金阶段性支持政策实施办法》，允许企业降低缴存比例、缓缴住房公积金，住房公积金个人贷款不作逾期处理，提高租房提取额度，目前租房提取住房公积金x人次x万元。切实加强住房保障，加快发展保障性租赁住房，适度扩大公租房货币化保障覆盖面，发放租赁补贴x户x万元。

下一步，我市将认真落实国务院和省政府关于稳经济一揽子政策措施，千方百计确保完成各项目标任务。一是进一步加大对小微企业支持力度，鼓励银行业金融机构推广“随借随还”贷款模式，发展供应链金融，创设专项纾困产品，合理降低贷款利率、综合融资成本，及时有效满足受疫情影响经营困难行业企业信贷需求。二是紧盯“2＋4”产业链培育提升，开展小型特色化专题融资对接活动，实现金融机构与市场主体精准对接，不断创新金融服务模式，用足用好货币政策工具，持续加大金融服务和信贷投放力度，为全市经济高质量发展注入金融“活水”。三是坚持“龙头带动、补链成群、配套跟进”的思路，延伸产业链条，依托xx集团公司，全力支持“链主”企业做大做强，以“龙头”“链主”带动“链群”发展，形成龙头引领、骨干带动、融通发展的企业集群体系。四是深化市企融合一体化高质量发展，深入实施“强工业”行动，一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大，着力实施“四抓四促”行动，强化运行调度，突出煤电油气运等关键生产要素保障，着力保障产业链供应链稳定，“一企一策”助企纾困，确保工业经济平稳增长。五是坚决执行保供稳价部署要求，密切跟踪原材料、产成品等库存水平，加强供需调节，强化煤电油气运及企业原材料、用工等调度保障，确保产业链供应链安全稳定。