关于推动职业教育产教融合发展的调研报告

产教深度融合是彰显职业教育特色、凸显职业教育服务经济社会发展能力的“生命线”,也是职业院校紧贴产业和行业发展需求、培养高素质技术技能人才的“试金石”。新时代的产教融合,要在统筹职业教育、高等教育、继续教育“三教”协同基础上拓展产教融合广度,在职普融通、产教融合、科教融汇“三融”并举基础上挖掘产教融合深度,促进教育链、人才链、产业链、创新链聚合,以高质量职业教育为全面建设社会主义现代化国家提供高质量技术技能人才支撑。

一、新时代对职业教育产教融合提出的新要求

新时代赋予了职业教育新的使命,要以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光,深化对职业教育产教融合的认识。

党中央高度重视职业教育,习近平总书记多次对职业教育作出重要指示。习近平总书记强调,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导,坚持正确办学方向,坚持立德树人,优化职业教育类型定位;要深化产教融合、校企合作,深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,稳步发展职业本科教育,建设一批高水平职业院校和特色专业;要推动职普融通,增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

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打造共建共促的产教融合共同体。一是深化产教协同人才培养,推动职业院校与企业联盟,与行业联合,与园区融合。服务区域产业转型升级,明确就业导向,优化专业设置,动态调整人才培养方案,创新人才培养模式,健全派驻企业兼职教师入校、派遣高职院校专业教师入企的双向培养机制,真正把产教融合的办学理念贯穿于人才培养各个环节。二是健全产教融合生态系统,强化体制机制建设。规范《校企合作管理办法》,进一步明确合作双方的职责与权利,在管理体制上体现“双主体”原则,在运营体制上体现“企业主导”原则,实现校企共建、共管、共担、共享。三是加快产教协同科技创新,打造产教融合和多元治理平台。与领军企业共建产教协同创新中心、省级研发中心、产业技术研究院、技术研究所等平台,形成“平台、团队、项目”产教融合、校企合作体系,支持企业兼职教师将生产过程中的关键环节转化为学生实践实训的教学项目,将企业急需解决的技术难题与职业院校科研攻关项目相结合,以平台为载体、项目为纽带,实现校企项目、人才资源合作共赢。

发展高质量产教融合的职业本科教育。职业本科教育具有链接普通教育与职业教育的独特优势,有利于实现多种教育形式开放重组,有利于推动经济产业与教育发展融会贯通,有利于各类产业要素与创新要素互动融合。一是坚持职业院校“两个需要”的战略定位,瞄准国家战略总体发展的需要和学生高质量就业与全面发展的需要。围绕职业岗位能力要求,加强与行业内领军企业和“专精特新”企业的联系,深化职业教育产教融合,促进校企合作,推动工学结合,完善教学内容和培养模式,推动“双师型”教师队伍素质建设。把学生职业能力提升和学生职业素养作为职业教育教学重要内容,提升学生就业信心,确保就业对口率,为经济社会转型升级提供有力的人才支撑。二是将职业院校发展嵌入“教育链服务产业链”大局,强化与其他类型高校的产学研合作。在产教融合、职普融通过程中,发挥不同层次高校技术协同攻关合力,形成一批可复制、可推广的职业教育新经验、新模式,提高职业教育在国家教育体系中的影响力,为职业教育营造良好的生态环境。三是聚焦高层次技术技能人才培养,拓展专业技术人才成长通道。充分发挥职业本科教育在职教普教纵横交错、职前职后有效衔接中的独特作用,加快中职、高职、职业本科贯通衔接,推动以产教融合为特色的本科教育与专业学位研究生的衔接培养。

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