大纲
一是要充分肯定发展成绩
二是要客观正视当前问题
三是要认清形势服务大局
四是要全力推动改革发展。国有企业要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，尤其是要创新企业党组织发挥作用的途径和方式，努力开国有企业党的建设和稳定发展新局面。一是切实加强党的建设。习近平总书记指出，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。”要突出政治引领，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。要坚持统揽全局，在大局下行动，议大事，抓重点，抓紧健全党组织议事决策机制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震撼，让党员干部特别是领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦，坚决清理整治超编、借调、吃空饷、超职数、乱允诺等问题。二是深化国有企业机制体制改革。建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构，是解决目前国有企业活力不足问题的“总钥匙”，是国企改革的“关键一招”。要推动国资布局优化及结构战略性调整，积极探索以上市、整体上市、引入战略合作伙伴、管理层和核心骨干持股、并购重组等多种方式推进国企产权制度改革，发展混合所有制经济，重视推动企业完善激励约束机制和转型创新发展，做强做优做大国有企业。要做到“应改尽改、能混则混”。按照国企分类改革的要求，对承担政策性职能和平台功能的企业保持国有独资，涉及民生保障等领域的企业保持国有资本控股地位，主业处于竞争性行业和领域的国有企业基本实现混合所有制。三是健全完善投融资体系和能力。要通过积极开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构，进一步加大公司资本运作和资源配置力度，更多承担并购重组、产业整合任务，更多参与结构调整、股东多元化改革、混合所有制改革等事项，促进国有资本合理流动，放大国有资本功能。同时要做好金融风险防控，切实解决好PPP项目、各类基金、资金担保等形成的隐性债务。要全面推行资金的集中管理，提高资金的使用效益，降低财务费用，坚决抵制乱投资、乱担保、乱拆借、乱融资，对于项目投资，要建立严格的项目预（决）算制度，严防“钓鱼”项目和“胡子”工程。
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