党中央决定,自全国“两会”结束至7月底,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,这是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作,彰显了以习近平同志为核心的党中央推动全党锲而不舍落实中央八项规定精神、推动党风政风向优向好的坚定决心。当前,世界百年变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重,党员干部作风问题直接关系到党的执政基础和国家治理效能。我们要以学习教育为契机,通过构建理论武装铸魂、刀刃向内正风、标本兼治固本的立体化工作格局,以自我革命精神推动党风政风持续向好。
一、深学铸魂强根基,在对标对表中筑牢思想防线。理论武装是作风建设的根与魂。习近平总书记强调,“理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。”当前部分党员干部出现作风问题,究其根本是理想信念的总开关松动所致。某省纪委监委通报的典型案例显示,去年查处的违反中央八项规定精神问题中,有73%的涉案人员在忏悔书中提到放松了政治理论学习。这警示我们必须把学习作为固本培元的根本途径。在具体实践中,要构建三维立体学习体系。在内容维度上,既要系统学习习近平总书记《论党的自我革命》等原著原文,又要将党内法规与典型案例相结合。例如,某市纪委监委编印的《作风建设警示录》,通过条文+案例+漫画形式,使《中国共产党纪律处分条例》第92条关于违规接受宴请的规定变得鲜活生动。在方法维度上,要创新情境式体验式教育,某省直机关开展的作风建设体验日活动,组织党员干部到信访窗口接待群众、到乡村振兴一线调研,有效增强了学用结合能力。在对象维度上,要区分领导干部、关键岗位人员、普通党员等不同群体,某央企针对海外项目人员研发的移动端廉政课堂,通过每日一学+即时测试方式,解决了海外党员学习教育时空受限问题。强化学习实效需要建立科学评价机制。某省探索的理论学习成效量化评估体系值得借鉴,该体系设置原文研读深度、联系实际紧密度、指导实践效度3个一级指标,细分出12项二级指标,通过个人自评+组织考评+群众测评方式综合打分,将学习成果与干部考核、选拔任用挂钩。这种可量化、可追溯、可应用的考评机制,有效破解了理论学习空对空的难题。
二、严查细照祛顽疾,在动真碰硬中深化作风整治。作风建设攻坚战必须坚持问题导向。从中央纪委国家监委最新通报数据看,去年全国查处违反中央八项规定精神问题,其中不吃公款吃老板快递送礼等隐形变异问题占比达34%,反映出四风顽疾的顽固性、反复性。某市纪委监委开发的四风问题智能监督系统具有示范意义,该系统整合税务发票、公车轨迹、消费记录等12类数据,通过算法模型自动识别异常信息,去年已精准发现一桌餐违规宴请问题线索27起。在自查自纠环节,要建立三查三看机制:查思想认识是否到位,看是否存在小节无害的麻痹心理;查制度执行是否走样,看是否存在破窗效应;查群众评价是否满意,看是否存在自说自话。某省直部门开展的百名处长作风体检活动,通过个人自查+交叉互查+服务对象评查方式,发现审批环节体外循环等作风问题43个,推动建立政务服务全流程可视化系统。典型案例的警示震慑作用不容忽视。某市查处的开发区管委会影子公司窝案具有深刻教育意义:5名领导干部通过代持股份方式,操控3家关联公司承揽政府工程,涉案金额达1.2亿元。专案组制作的《围猎与反围猎》警示教育片,通过当事人现身说法、办案人员案情剖析、经济学家制度解读三位一体方式,在当地党员干部中引发强烈震撼,推动建立领导干部配偶子女从业信息动态报备等5项制度。
三、实改笃行促长效,在标本兼治中完善制度体系。制度建设要把握破与立的辩证关系。针对四风隐形变异问题,某省构建的四位一体监督体系具有创新价值:建立基层观测点制度,在乡镇街道设立120个作风监测站;推行体验式监督,纪检监察干部以办事群众身份暗访政务服务窗口;实施大数据筛查,建立涵盖公车使用、差旅报销等15个风险模块的预警系统;完善社会监督员制度,聘请2000名快递员、网约车司机等新业态从业者担任流动哨兵。该体系运行半年来,问题发现率提升47%。在长效机制建设方面,要把握三个维度:时间维度上,建立作风建设五年规划+年度要点+季度清单的梯次推进机制;空间维度上,构建机关、企业、高校、农村等不同领域分类指导体系;主体维度上,形成党委主体责任、纪委监督责任、部门监管责任、个人守纪责任的四责协同链条。某直辖市试点的作风建设指数评估模型,通过设置8个一级指标、32个二级指标,实现作风建设成效的可视化呈现、动态化预警,为全国提供了有益经验。作风建设永远在路上。面对新征程新使命,必须坚持马不离鞍、缰不松手的定力,将落实中央八项规定精神深度嵌入治理体系。某省正在推进的作风建设数字化改革工程,通过构建教育—监督—整改—考评全周期数字闭环,已实现81%的作风问题在萌芽阶段得到处置。这种将传统优势与信息技术深度融合的实践探索,正是推进作风建设常态化长效化的生动写照。
作风建设永远在路上。我们必须保持“咬定青山不放松”的韧劲,深化中央八项规定精神落实,以自我革命精神破除作风顽疾,健全教育监督、群众参与、制度约束相结合的长效机制,将作风建设深度融入治理实践,以“永远在路上”的清醒执着,持续擦亮作风建设的“金色名片”,为民族复兴伟业筑牢作风保障。
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