关于“一融双高”视域下增强高校机关党组织政治功能和组织功能的实践探索报告
一、引言
党的十八大以来,基层党组织建设不断实现理论与实践的新发展,以习近平同志为核心的党中央高度重视中央和国家机关党的建设。2019年7月9日,习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话,为推动新时代机关党的建设高质量发展指明了努力方向。习近平强调,新形势下,中央和国家机关要“以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量”[1]。此外,中共中央出台的《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》)等指导性意见和重要制度,也为新时代高校机关党的建设提供了根本遵循。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党的二十大报告明确指出:“各级党组织要履行党章赋予的各项职责。”[2]67党的二十届三中全会强调,“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”[3]13,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”[3]10,要“深化教育综合改革”[3]13,要“深化党的建设制度改革”[3]44,为全面提升高校党建工作水平带来了新的要求与挑战。高校机关作为党委和行政的职能部门,是学校决策和行动的中枢,机关党建在引领高校事业高质量发展中具有举足轻重的战略地位。但当前,高校机关党组织在一定程度上,存在着政治功能弱化、组织软弱涣散、党建与业务融合不真不深不全等突出问题,且明显制约党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥,而导致此类现象出现的主要原因在于党建工作责任落实不到位,根本原因在于党组织政治功能和组织功能(以下简称“两个功能”)亟待增强。
五、结语
增强党组织政治功能和组织功能是一项长期必须坚持的伟大工程,作为学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神的“排头兵”,高校机关党组织要严格落实党建主体责任,纵深推进全面从严治党,着力深化理论武装、夯实基层基础,加强政治机关和模范机关建设。始终坚持正确的办学方向,密切联系实际,围绕中心、服务大局,持续推动党建和业务深度融合,以钉钉子精神抓好各项任务落实。要坚持系统观念、守正创新,力戒形式主义、官僚主义,加强机关各部门之间协作配合,全面提升机关管理服务效能,以高质量的机关党建引领推动高校“一融双高”建设,为实现中国特色社会主义教育强国建设提供坚强的政治保证和组织保证。
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