党中央决定,自全国“两会”结束至7月底,在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作,也是今年党建工作的一项重点任务,是持续完善完善全面从严治党责任体系的重要举措。党的十八大后,党中央从立规矩开始,首先制定了八项规定,随后陆续出台一系列制度,推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展,初步构建起全面从严治党体系,将管党治党提升到一个新的高度,使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。我们要以扎实开展作风建设学习教育为契机,持续完善全面从严治党责任体系。
一、提高站位,深刻认识完善全面从严治党体系的重要意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果,构建起全面从严治党体系,开辟了百年大党自我革命新境界。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上,我们必须深刻认识健全全面从严治党体系的重大意义,以科学的态度、体系化的方式更加自觉地推进党的自我革命,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)这是对管党治党理论创新成果的新发展。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。由抓党风廉政建设到抓全面从严治党责任,是管党治党认识的再深化、理论的新提升。党中央关于健全全面从严治党体系的部署要求,体现在习近平总书记的重要讲话中、党的重要会议精神中以及党内法规制度中,成为习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的重要组成部分。
(六)健全主体明确、要求清晰的责任体系。健全全面从严治党责任体系,各级党委(党组)是关键主体,各级纪委是监督主体。党委书记是全面从严治党的第一责任人,领导班子其他成员履行“一岗双责”,党员干部承担具体责任,共同构成全党负责、人人履责的责任全链条,合力推动管党治党责任落实到位。一是构建知责、担责、履责的有机整体。各级党委(党组)要通过定期分析研判本单位(本系统)全面从严治党状况、制定责任清单、加强调查研究、指导督促工作、在民主生活会上述责等方式,加强对管党治党的领导,选好用好干部,强化权力运行的监督制约,维护群众利益,切实履行好主体责任。各级纪委要围绕高效监督、从严执纪、精准问责,盯住重点人、重点事,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。各级党组织书记要对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,切实抓好班子、带好队伍、推动落实。各级党委(党组)领导班子成员要结合职责任务分工,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位的全面从严治党工作。每一位党员干部都要结合岗位特点和工作实际,行使应有权利,履行应尽责任,把全面从严治党的具体要求落实到位。二是完善精准规范、科学合理的问责机制。全面从严治党,严字当头,必须以问责促负责、以考责促履责,做到失责必问、问责必严。问责的原则是实事求是,精髓是科学精准,关键是责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位。各级党组织和广大党员干部要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,拿手电筒先对着自己照,问题原因先从自己身上查找,勇于担当、敢于负责。对失职失责的典型问题要盯住不放,起到问责一个、警醒一片、促进一方工作的作用。对于不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任失职失责的行为,要坚决给予纪律处分。
同志们,健全全面从严治党体系是全党的责任,人人是“环境”、个个是“因子”,任何一名党员都不是旁观者、局外人。每一名党员都要把管党治党作为权利和责任,增强党的意识、党员意识、党性意识,做到真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,以高度的政治自觉同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,不折不扣把全面从严治党要求贯彻落实到党和国家事业发展的全过程、各环节。
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