学习《整治形式主义为基层减负的若干规定》心得体会:放开手脚,轻装前行
以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的十九大以来,在习近平总书记亲自部署推动下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,采取一系列有力措施,取得了明显成效。同时要清醒地看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根本上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证,制定了《整治形式主义为基层减负的若干规定》(以下简称《若干规定》)。
一、《若干规定》的主要框架及重点梳理
《若干规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于进一步体现改革精神和从严要求,确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。《若干规定》共7个部分,21条具体规定。一是“切实精简文件”,主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。二是“严格精简会议”,主要规定严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等。三是“统筹规范督查检查考核”,主要规定严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等。四是“规范借调干部”,主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等。五是“规范政务移动互联网应用程序管理”,主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等。六是“规范明晰基层权责”,主要规定建立健全职责清单,完善清单外事项准入制度,规范工作机制、挂牌和证明事项,依法依规确定基层信访工作职责等。七是“规范创建示范和达标活动”,主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。
六是优化信息技术手段,减轻数字负担。通过技术赋能激发基层活力并实现资源整合,首先应优化顶层设计,加强政府整体性数字治理布局,尤其要以省级政府为依托,系统布局平台、功能、模块与使用权限,使基层政府以场景应用与开发为主要定位;其次应建立跨部门跨层级的数据共享长效机制,打通数据壁垒和数据烟囱;再次应以上下互动的“平台化运作”模式优化自上而下的“行政发包制”模式,防止数字技术的过度应用给基层政府带来数字负担。
基层是党的执政之基、力量之源。基层工作直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到人民群众的切身利益。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌,背离党的性质宗旨和优良作风,破坏党和人民群众的血肉联系。纠风治弊,驰而不息。整治形式主义为基层减负,是一项长期而艰巨的任务。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实中央全会会议精神,以钉钉子的精神持之以恒地抓好整治工作,为推动基层治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。
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