xx市城市防洪排涝能力提升专项行动方案

xx市城市防洪排涝能力提升专项行动方案

为深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，统筹发展和安全，提升全市城市防洪排涝能力，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省城市防洪排涝能力提升方案的通知》（xx〔2022〕xx号），结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于防汛救灾工作重要指示精神为指导，坚持人民至上、生命至上、避险为要，统筹区域防洪排涝、城市排水防涝工程和应急管理体系，按照“系统规划、远近结合、防治并举、防避并重、突出重点、分类施策”的原则，以提升城市系统抵御洪涝灾害能力为重点，聚焦重大风险防控薄弱环节，完善灾害预警和应急处置机制，切实提升城市防洪排涝能力和应急保障能力，维护人民群众生命财产安全，为打造安全韧性城市，建设现代化xx省副中心城市提供有力支撑。

（二）加强资金支持。各级各部门要加大资金保障力度，充分利用中央关于“六稳”“六保”政策有力契机，积极争取中央预算内投资、城市管网及污水处理等有关专项资金、地方政府债券及政策性金融机构支持。探索建立“按效付费”等资金安排机制。探索统筹防洪排涝和城市建设的新开发模式，整合盘活土地资源和各类经营性资源。创新供水、排水和污水处理等水务事项全链条管理机制，鼓励社会资本参与。（市财政局、发展改革委、自然资源和规划局、城市管理局、住房和城乡建设局等按照职责分工负责）

（三）强化部门联动。各级各部门要严格落实城市防洪排涝能力提升工作的主体责任，统筹应急、城管、自然资源、住建、水利、气象等部门业务协作，明晰责任，对综合性强、涉及面广的问题，协同处置、联合推动，确保形成工作合力；同时加大指导、组织、协调、支持和监督力度，把防洪排涝能力提升作为保障城市安全发展的重要任务抓实抓好，纳入政府工作绩效考核体系。（市应急管理局、自然资源和规划局、城市管理局、住房和城乡建设局、水利局、气象局等按照职责分工负责）