党的二十届三中全会系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,向全党发出了将新时代改革开放进行到底的最强音。我们要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,按照市委十二届八次全会部署要求,聚焦使命进一步全面深化改革,扎实做好各项改革任务推进落实工作,奋力谱写中国式现代化我省篇章。
一、牢记领袖嘱托,坚定改革决心
习近平总书记始终心系我省改革发展,党的十八大以来多次到我省考察调研,从提出资源型经济转型发展这一时代课题,到亲自推动设立省国家资源型经济转型综合配套改革试验区,指示要求我们打造内陆地区对外开放新高地、深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,为我省现代化建设掌舵领航、指引方向。近年来,市委牢记领袖嘱托,以转型综改试验为引领,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革,打造了电力市场化改革、“承诺制+标准地+全代办”改革、国企优化布局调整和提质增效、县域内城乡义务教育一体化改革、县域医疗卫生一体化改革、人口小县机构改革等一批改革“样本”,创造了许多可复制可推广的经验做法,以一域之改革实践,彰显了全面深化改革的伟大成就,印证了“两个根本在于”。当前,我省正处在推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期,发展不平衡不充分问题仍然较为突出,特别是破解资源型地区创新发展、结构性矛盾突出地区协调发展、生态脆弱地区绿色发展、内陆地区开放发展、欠发达地区共享发展等难题还有大量工作要做。解决这些矛盾和问题,根本靠发展,关键在改革。新征程上,我们必须深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,贯通学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对我省工作的重要讲话重要指示精神,坚定“将改革进行到底”的决心,增强进一步全面深化改革的责任感使命感紧迫感,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,不折不扣落实好中央及市委部署的各项改革任务,为我省推动高质量发展、深化全方位转型提供强大动力和制度保障。
二、聚焦使命任务,强化改革担当
三、完善工作机制,抓好改革落实
习近平总书记强调,改革要重视谋划,更要抓好落实。落实好各项改革任务,关键在党,关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导。我们要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,把党的领导贯穿改革各方面全过程,加快建立责任明晰、链条完整、环环相扣的改革任务推进落实机制,推动各级党员干部当好改革促进派、实干家,以钉钉子精神抓好改革落实。一是加强组织领导。按照党中央统一部署,在市委坚强领导下,市委改革办将持续加强与六个专项小组和各改革相关部门的协同联动,做到既各司其职、各负其责又相互协作配合,强化各领域改革举措的协调配套,增强改革政策取向一致性,切实防范局部合理政策叠加后造成负面效应的“合成谬误”。二是精心谋划实施。深入领会中央的深谋远虑及市委的改革意图,科学制定任务书、时间表、优先序,明确各项改革的实施主体和责任,逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人,形成上下贯通、层层负责的责任链条,切实防范将长期目标短期化、系统目标碎片化、持久战打成突击战造成的“分解谬误”。大兴调查研究,找准我省在相关领域面临的主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动全盘。大力弘扬求真务实、真抓实干精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,一茬接着一茬干,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。三是强化督察问效。持续开展专项督察、全面督察、综合督察,在发现问题、解决问题上下功夫。完善改革落实评价机制,将重大改革落实情况纳入巡视巡察内容,从政治监督的角度检视改革责任单位和责任人落实执行党中央改革决策部署的情况。四是营造良好氛围。健全完善改革激励、舆论引导和容错纠错机制,尊重基层和群众首创精神,旗帜鲜明支持和保护改革者。深入挖掘改革典型案例,及时总结推广好经验好做法,扩大改革总体效应,树立我省改革品牌。
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