区人大常委会关于创业带动就业的调研报告

区人大常委会关于创业带动就业的调研报告

就业是最基本的民生，是永恒的主题。习近平总书记在党的二十大报告中提出要实施“就业优先战略，完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态”。为深入贯彻市人大常委会《关于进一步做好当前促进就业工作的决定》，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好当前就业稳定工作，区人大社会建设委员会在分管领导的带领下，走访了区人力资源社会保障局、退役军人事务局、群团组织等了解情况，并召开座谈会听取相关职能部门意见。同时，专门赴X区进行实地考察，学习先进经验。经过前期调研和思考，就如何推动创业带动就业，不断提升X整体就业水平，形成了调研报告。

一、我区创业带动就业的基本情况

坚持就业优先原则。围绕创业带动就业，我区不断健全完善就业创业政策体系，认真落实有关优惠政策，不断强化服务保障，着力营造“双创”企业发展的良好生态环境，形成了创业带动就业的良性循环。对照《关于深入推进本区新一轮创业型城区创建工作的实施意见》，截止目前为止，全区帮扶引领成功创业3315户，完成指标数133％；其中35周岁以下青年大学生1657户，完成指标数110％。创建市、区两级创业孵化示范基地15家，其中市级7家。建立创业指导站11个，培育创业型社区14个，其中6个获评市级特色创业型社区。

（三）加强“三区”资源有效整合，激发基层创新活力。要抓住“园区、校区、社区”三大创业服务主阵地，充分利用特色创业型社区、市级创业孵化示范基地和高校创业指导站在就业、创业服务工作方面的资源，强化企业用工供需匹配，拓宽就业渠道。融通各创业服务部门、高校、孵化基地等各类创新创业资源，要在大学城周边打造一个创业示范孵化基地。围绕X区产业发展布局，着力打造“X示范区”“X乡村振兴绿色示范区”“X科技影都城示范区”“X文旅创业谷示范区”“环大学城双创集聚区”“X生态商务示范区”等六大特色创业型社区群，将全区的创新资源有针对性地进一步深入链接延展至基层，完善“家门口”创业服务。

（四）加大宣传力度，树立正确创业就业理念。要结合我区实际情况，不断加大政策贯彻力度，支持园区、社区吸纳劳动者就业创业。要多形式多方式进行宣传，通过互联网平台、手机客户端以及微信、各类电子显示屏等平台，传播正确的创业就业理念，营造创业就业的良好氛围。要转变就业观念，提倡能人、强人通过创业来实现自己的人生价值；鼓励大学生积极通过创业来实现就业，在全社会形成敢闯敢试，敢当老板的创业就业的生态环境，让那些“得过且过”、“只要过得去”、“只想进编制”等群体的观念彻底转变过来。要激发创业就业热情，提倡敬业精神、工匠精神，积极选树典型，在全社会宣传推广、正面引领，推动社会各界关心支持创业就业工作，营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。