全县基础设施项目建设情况报告
XX县位于XX南部,西邻XX、东连XX,总面积XX平方公里,经多年培育发展,形成了“XX”产业体系,传统主导产业为XX、XX、XX,新兴产业为XX、XX和XX,年营业收入达XX亿元。
一、基础设施建设概况
XX县为传统农业县,经济总量小、财力薄弱,基础设施建设历史欠账较多,近几年进步较为明显。
(二)国土空间规划的自主性有限。在县域国土空间总体规划编制上,给予县本级的建设用地总量极为有限,加上公共基础设施、教育医疗、绿地绿线等各项硬性要求,县本级在实际编制中,满足各项要求非常困难,很难体系出规划的战略性、超前性,影响后续基础设施建设等项目的推进实施。建议国家和省级层面对各县发展定位进行整体评估,力争实现资源、发展优势互补,减少同质竞争。同时,在后续规划调整中给予更多操作空间。
(三)建设资金短缺问题长期存在。县级财力不足,县城基础设施和公共服务设施建设不能按需发展,部分亟需建设的基础设施仍处于排队阶段;由于基础设施的公益性,社会资本参与基础设施建设意愿较小,难以充分发挥社会资本参与建设基础社会作用。建议国家适当放宽地方政府专项债券资金支持基础设施建设的领域,省级层面加大相关资金向县级以下的倾斜力度,为地方更好补齐基础设施建设短板,扩大有效投资注入更多活力。
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