调研报告：促进小农户与现代农业有机衔接推动现代农业高质量发展

调研报告：促进小农户与现代农业有机衔接推动现代农业高质量发展

xxx年x月xx日—xx日，按照基层实践调研安排，选取汝州市开展了以xxx做强做优现代农业研究为主题的调研活动。通过走访调研汝州市小屯镇黄洼村牧原综合体项目、温泉镇朱寨村香菇种植基地、庙下镇“三粉基地”甘薯现代特色农业，在总结汝州市现代农业发展先进经验的基础上，分析目前现代农业生产经营中存在的发展优势和主要问题短板，初步探讨问题产生的原因和发展现代农业、提高农业产成效益的措施思路，并形成调研报告。

实施乡村振兴战略是关系到我国经济社会发展全局性、长远性、前瞻性的根本问题，是国家发展的核心和关键问题。统筹推进乡村振兴战略，走中国特色乡村振兴之路，就必须坚持以农业为基础，大力发展现代农业。高质量发展现代农业是乡村振兴的关键，“实现小农户和现代农业有机衔接”，是脱贫攻坚与乡村振兴衔接的重要环节，积极发展现代农业体系、实现小农户与现代农业发展的有机衔接，对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略、加快农业现代化发展有着重要的指导作用。2018年9月20日，中央全面深化改革委员会审议通过的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》提出，促进小农户和现代农业发展有机衔接，对巩固完善农村基本经营制度、实施乡村振兴战略具有重要意义。2019年1月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，强调“当前和今后很长一段时期，小农户家庭经营将是我国农业的主要经营方式。因此，必须正确处理好发展适度规模经营和扶持小农户的关系”，要求通过各种社会化的扶持政策将小农户引入现代农业发展的轨道。2020年的中央一号文件提出“将小农户纳入现代农业产业链”，着重强调“依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通讯网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用”。2021年的中央一号文件提出“打造农业全产业链”，要求“加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标准生产，培育农业龙头企业标准领跑者。”

一、小农户与现代农业有机衔接的基本情况

四、结语

小农户在我国长期性存在的特点，一直以来都是我国农业生产经营的基本单元。现阶段，我国小农户已经脱离了传统小农经济，不过由于种植规模、人力资本、专业能力等限制因素，小农户还无法和现代农业发展完全融合起来。不管是种植技术设施还是政策享有上，小农户都是处于弱势地位。但不可否认的是，现代农业带来的便利与高效已经对小农户有所植入，小农户已经或多或少已经享受到了现代农业发展带来的红利。做好小农户和现代农业有机衔接工作，必须遵循客观实践规律，从农户端看，必须做好农户的集中统一工作，在自愿基础上发展合作社等经济形态，变分散农户为适度集中的合作社，形成统一整体更好对接市场。从产业发展端看，政府要下大力气增强合作社等新型经营主体的持续经营能力，通过引入社会资本等形式，让合作社等新经济形态有资金、有技术、有人才、有能力承担现代农业所需的生产要素要求，真正做好小农户和现代农业有机衔接工作，实现现代农业的高质量发展。