关于优化创新生态培育壮大科技型企业的思考与建议
科技型企业指产品技术含量较高，具有核心竞争力，能不断推出新产品，开拓新市场的企业，对地方聚拢竞争优势、创造发展胜势具有至关重要的作用。近些年来，随着国家创新驱动战略的大力实施，各地纷纷加大基础建设硬投入，提升引才聚智软实力，打造雨林式创新生态，推动科技型企业强势发展。X第十五次党代会提出要深入实施XX、XX首位战略，为建设XXXX提供充沛动能。基于此，XXX聚焦党政关切，以“优化创新生态，培育壮大科技型企业”为主题，成立课题调研组，努力理清现状、查清短板，力求提出鉴之有益、行之有效的办法措施，供XXXX决策参阅。
一、基本现状
近年来，我X以创建国家创新型县为契机，加快创新主体培育，强化创新平台支撑，注重创新政策供给，推动科技型企业成为创新创造重要力量，主要表现在：
（二）构建链式矩阵，增强产业带动力。建议注重科技型企业的嵌入度和融入度，以龙头企业为“链主”，梳理细分我X生命健康、电子信息、高端装备、新材料等现代产业链条，发挥政府产业基金在加快科技型企业“以投带引”、并购重组、技改转型等方面作用，推动上下游科技型企业在补链、延链、强链中壮大成长。借鉴XX市相关做法，以在XX用工人数或年营业收入为标准（XXX市以用工人数达500人以上，或年营业收入《交易额》达20亿元以上为标准），将跨境电商、直播电商、新媒体、网红经济等新兴产业重大项目纳入“大前办”评审范围，强化政策激励与支持，以业态创新催动科技创新。
（三）减轻发展包袱，增强企业内驱力。建议聚焦企业创新面临的最直接、最现实、最迫切的问题，出台科技发展专项金融政策，将“科技贷”规模从5000万元提升至5亿元以上，对高新技术企业科创贷款按上年度还本付息的50％比例进行贴息，在重大科技创新项目评选中设置100万元以上单项奖励，切实为企业创新创业注入资金“活水”。发挥“亩均评价”撬动作用，将企业研发投入、科技设备投入等指标运用到“亩均评价”中，对有效期内的高新技术企业在年度“亩均评价”中提档升级，激励更多科技型企业向A、B类迈进。
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