区委书记在区纪委全会上的讲话提纲

同志们:

提高反腐倡廉制度执行力,保证反腐倡廉各项制度落到实处,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,是当前摆在我们面前的一项紧迫任务。近年来,按照中央和省市的安排部署,XX区紧密结合实际,精心组织、全面实施,在反腐倡廉制度建设及执行力的提高上进行了有益探索,取得了初步成效。

夯实反腐倡廉制度建设的基础,是提高执行力的前提。XX区委区政府几年来一直高度重视反腐倡廉制度的“建”与“行”。在认真对以往制度进行清理的同时,还及时就“人、钱、权、事”等重点岗位领域的规章制度进行修订完善。近年来,我区共整理、完善规章制度156项,完善了反腐倡廉制度建设体系框架。通过开展多种形式的反腐倡廉制度建设推进活动,XX区广大党员干部特别是各级领导干部按制度办事、用制度规范从政行为的意识得到强化,贯彻执行制度的自觉性进一步增强,各部门、各单位特别是各级领导干部对抓制度建设的责任感和紧迫感进一步提高。

在构建“管人方面”的制度体系框架中,坚持干部选拔民主科学化、程序规范化制度。加大了领导干部公开选拔和竞争上岗工作力度。近几年来,我区一直坚持按照“五综合”干部任用提名办法公开选拔干部,包括人社局局长、编办主任、科技局长等重要岗位的公开选拔已有5批33人;坚持“党政领导干部个人重大事项报告制度”,坚持“关于区纪委负责人同区直机关党政主要负责人谈话制度”,坚持“副科级以上领导干部述职述廉制度”,完善“领导干部因公出国(境)管理实行备案制度”。强化对在职人员管理和监督,尤其是对领导干部权力的监督;坚持领导干部工作责任追究制度和行政执法责任追究制度,做到有责必究。

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求实求效是目的。防止腐败,执行是基础,求实求效是目的。任何一项制度的成效取决于制度执行力。因此,在反腐倡廉工作中,一是要强化制度执行力的刚性。通过强化权力运行制衡,开展领导干部履职检查,深化案件专项治理和严惩违法违纪违规行为等行之有效的刚性作用;二是要构建制度执行的有效反馈机制。首先要从反腐倡廉执行体系建设入手,破解反腐倡廉制度执行难题,降低反腐败执行成本。其次要加大制度整合和执行力度,做好制度执行力评估和完善、清理工作,实现制度执行的有效运作和协调发展。再次要高度重视网络信息在反腐倡廉制度执行中的作用,不断提高反腐倡廉工作科技含量。三是要加强反腐倡廉制度执行力的理论研究。要深入研究反腐倡廉制度建设和制度执行的重大理论和实践问题,实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新和执行创新的有机统一。

今后,XX区将按照“科学”、严禁”、“创新”、“实用”的原则,进一步完善各项规章制度,增强制度的科学性、可行性和操作性,不断强化监督力度,积极创造按制度办事的良好氛围,使我区的反腐倡廉机制更加健全、更加可靠,为反腐败斗争取得胜利提供坚实的制度保障。

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