党课讲稿:贯彻落实“四下基层”工作原则

1.“四下基层”取得突出成效

“四下基层”工作方法和工作制度在福建生根发芽并蔚然成风,使干部工作作风得到有效转变、党的方针政策有效落地基层、民生福祉得到切实改善,已成为福建广大领导干部的自觉行动。

干部作风得以有效提升。干部的工作作风影响着党的路线、方针、政策的贯彻落实。“四下基层”强调从观念上、行动上着手,切实提升领导干部的党性修养,为领导干部转变工作作风、做好人民群众的“勤务员”奠定了理论和实践基础。多年以来,福建大力传承弘扬“四下基层”工作作风,倡导领导干部“沉下身”去基层进行实地调研和现场办公,从2004年开始连续选派6批2.14万名驻村第一书记到乡村基层任职,并出台了《关于推进领导干部“四下基层”工作的意见》《关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见》等制度,引导各级领导干部坚持“一线办公法”,以更加规范化、制度化的方式推动福建省各级领导干部扎根基层,拉近了领导干部与人民群众之间的关系,涌现出廖俊波、潘东升、闽宁对口扶贫协作援宁群体等一批“时代楷模”。

政策方针扎实落地基层。人民群众满意不满意是衡量和检验党的路线、方针、政策成效的根本标准。“四下基层”工作方法和工作制度强调要重视宣传工作,以生动形象的方式将党的路线、方针、政策传达到基层。为此福建以“四下基层”为着眼点,组织领导干部深入学习宣传贯彻党的创新理论,以生动鲜活的面对面讲解和集中宣讲让党的创新理论飞入寻常百姓家,如组建了理论宣讲轻骑兵“福小团”,深入基层采用当地方言或其他接地气的方式进行理论宣讲、解说政策形势。除此之外,福建省委宣传部、省委讲师团联合省广播电视局、省广播影视集团正式推出“学习强国时间”音频节目,用充满人情味、泥土味的语言全年无休播报党的路线、方针、政策。大范围、生动性的宣讲使党的创新理论在福建八闽大地生根发芽,推动党的路线、方针、政策深入基层,推动人民群众把党的正确主张转变为自觉行动。

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把坚持实践导向作为评价标准。马克思认为,“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界”。实践性是马克思主义的本质特征,也是中国共产党人的鲜明标识。“四下基层”源于实践又指导实践,高度契合群众路线的实干要求。新征程上,要瞄着问题去,追着问题走,把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务,把实践成效作为评价标准,在解决民生之困中充分激发人民群众的伟大创造力,通过信访制度下基层让人民群众“多讲话”“讲真话”,在此基础上结合调查研究明确问题所在、生成解决办法,以“马上就办”确保工作效率,以“办就办好”保障工作实效,增强政策的协同性有效性,在实践中不断深化“四下基层”的内涵。

治国安邦,重在基层。基层治理水平很大程度上反映了一个国家治理体系和治理能力的现代化水平。传承弘扬“四下基层”优良传统,要推广落实工作制度,推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题,让“四下基层”不断彰显其时代价值。

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